天下運動

工商時報【楊日興╱北京報導】大陸今年最重要的主場外交「第二屆一帶一路國際合作高峰論壇」26日在北京開幕，大陸國家主席習近平26日在發表演講時宣示五大改革開放措施，包括承諾解決國家補貼問題，以更大力度保護智慧財產權，允許外國投資進入更多領域，以及不搞以鄰為壑的匯率貶值。在中美貿易談判進入尾聲之際，習近平除了回應外界對「一帶一路」的質疑，他以大篇幅內容強化未來大陸改革的方向，切入美方至為關切的重點議題，被視為向美方釋出善意，成為中美達成協議的臨門一腳。習近平首先表示強調「一帶一路」發展方向，隨即提出五大重大改革措施，其中涵蓋經濟結構性和制度性安排，包括：擴大外資市場准入、加強智財權保護、降低關稅加大進口、國際總經政策協調、確切落實開放政策。習近平說，大陸將在更多領域擴大外資准入，會大幅縮減負面清單，推動現代服務業、製造業、農業全面開放，更多產業准許外資控股與獨資經營。行動上也將布局新一批自貿區與港口，加快制定「外商投資法」的配套法規，並以公平競爭、開放合作模式推動國內供給側結構性改革。針對智財權與技術轉移問題，習近平指出，將維護內外資權益，完善相關法律以保護外國智財產權人，並杜絕強制技術轉移。他強調，大陸願在市場化、法制化基礎上，與外國進行技術合作。貿易方面，習近平表示，中國不刻意追求貿易順差，願進口更多國外有競爭力的優質農產品、製成品和服務，促進貿易平衡，會更大規模增加商品和服務進口，將進一步降低關稅水平，消除各種非關稅壁壘，不斷開大中國市場大門。他特別強調大陸不搞「以鄰為壑」的匯率貶值，會不斷完善人民幣匯率形成機制，促進世界經濟穩定。值得注意的是，習近平昨日也指出，中國講求「一諾千金」，高度重視與各國達成的經貿協議，會重視對外開放政策貫徹落實。該說法似為呼應美方堅持落實的協議執行機制議題。但他同時呼籲，希望外國平等對待中國企業、學者。這席話似為近期在國際間遭美國打壓的華為等陸企抱不平。在演講中，習近平也以「江河入海」的譬喻，暗抨美國所主導的貿易保護主義。他說：「倘若有人阻斷江河流入，再大的海遲早都有乾涸的一天。」

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